Recurrent: Ministeri d'Hisenda
Resolució recorreguda: R/0040/2024
En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va presentar davant el Ministeri d'Hisenda una sol·licitud d'accés a diversa informació sobre la forma en què s'ha dut a terme el càlcul del Mòdul de Qualitat de Vida (MCV) i dels Mòduls de Poder Adquisitiu (MPA I i MPA II) utilitzats per a actualitzar les retribucions dels funcionaris destinats a l'estranger.
L'òrgan requerit va dictar resolució denegant l'accés a la informació en considerar d'aplicació, en relació amb una part d'aquesta, la causa d'inadmissió prevista en l'article 18.1.b) LTAIBG – pel caràcter auxiliar o de suport de les fórmules algebraiques de càlcul – i invocant, respecte a la resta d'informació, els límits previstos en l'article 14.1.h) i j) LTAIBG –per suposar un perjudici per als interessos econòmics i comercials o per al secret professional i la propietat intel·lectual i industrial, respectivament–. S'assenyala, en este sentit, que el contracte amb l'empresa que proveïx al Ministeri de les dades i valors necessaris per al càlcul dels mòduls de compensació prohibeix compartir la informació amb tercers sense el seu consentiment per escrit, havent denegat l'empresa tal consentiment.
El Consell estima la reclamació en considerar, d'una banda, que no s'aprecia la concurrència de la causa d'inadmissió invocada per entendre que proporcionar la informació sol·licitada contribuïx a l'explicabilidad dels mòduls aplicats per a establir la indemnització dels funcionaris a l'estranger.
D'altra banda, en relació amb els límits invocats, tots dos es fonamenten en la clàusula de confidencialitat que figura en el contracte subscrit entre el Ministeri i la consultora. Entén el Consell, respecte a la mateixa, que el resultat de la ponderació entre l'interés públic en l'accés a la informació i el perjudici al·legat per l'empresa consultora —bàsicament, que l'accés a tals dades podria crear un precedent contrari a les seues clàusules de confidencialitat que podria afectar de la seua pròpia activitat empresarial— ha de cedir el segon, que, a més, no s'aprecia com un perjudici real i no hipotètic. Recorda el Consell que les clàusules de confidencialitat previstes en els contractes subscrits per l'Administració no poden ser concebudes amb un caràcter absolut, que excloga en tot el seu abast el compliment de les obligacions de la LTAIBG.