Recurrent: Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions

Resolució recorreguda: R/1071/2024

En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va presentar davant el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions una sol·licitud d'accés al codi font utilitzat per als models de primeres cites i cites successives que utilitza l'Institut Nacional d'Estadística (INSS/INSS) per a la gestió de les baixes laborals per incapacitat temporal (IT), així com l'especificació tècnica de l'aplicació, el resultat de les proves funcionals o qualsevol altre tipus de prova realitzat per a comprovar el funcionament del codi i qualsevol altre document que permeta conéixer el seu funcionament.

L'INSS/INSS va dictar resolució en la qual acorda concedir parcialment l'accés i facilita la informació relativa a les especificacions tècniques i funcionals dels models (en les quals s'explica l'objectiu, les fonts, el procediment i la selecció del model), així com la relativa a la manera d'entrenament del model, proporcionat un document de prova mostra casos prova INSS/INSS. En canvi, acorda denegar l'accés al codi font amb fonament en el límit previst en l'article 14.1.j) LTAIBG, així com en doctrina prèvia d'este Consell sobre l'aplicació de l'esmentat límit en estos casos.

Este Consell estima la reclamació en considerar que no s'ha justificat (ni tan sols esmentat) quin és el perjudici o risc concret (mal substancial, real i manifest) que, per a la propietat intel·lectual de l'INSS/INSS (o de tercer), causaria el fet de facilitar l'accés al codi font de l'aplicació. Afig que, en canvi, el reclamant sí ha raonat que la finalitat de la seua sol·licitud és la de controlar l'adequació d'uns models que s'utilitzen per a gestionar les baixes laborals per incapacitat temporal i que tenen una incidència directa en les prestacions públiques; pel que este Consell considera prevalent l'interés públic en l'accés a la informació.