En relació amb la informació publicada hui en un mitjà digital sota el títol “Transparència eludeix avaluar si el Govern va complir la llei durant l'any de la pandèmia”, el Consell de Transparència i Bon Govern manifesta el següent:
No s'ha suspés l'avaluació del compliment de la Llei de transparència durant l'any 2020. Tot el contrari, s'ha reforçat, incloent a més subjectes obligats i, a més, s'ha potenciat la seua publicitat, publicant els resultats de les avaluacions amb caràcter immediat en la web de Consell a mesura que es van concloent les de cada grup.
L'única cosa que s'ha suspés, per un any, és la publicació de les avaluacions en la Memòria d'Activitats, en concret en la de 2020. I es va fer precisament per a poder anticipar la publicació de la Memòria i, alhora, anar publicant les avaluacions en la web a mesura que es van realitzant i conferir-los així major valor per als interessats, perquè ara les tenen disponibles amb immediatesa, sense haver d'esperar al final de l'any. De fet, ja s'han completat les avaluacions dels òrgans constitucionals i de les autoritats administratives independents corresponents a l'any 2020 i estan disponibles en la web i en els pròxims dies es publicarà la corresponent al Portal de Transparència de l'Administració General de l'Estat.
Cal tindre en compte que les avaluacions es fan a any vençut. La llei exigeix que s'avalue el compliment anual, per la qual cosa des del primer moment en el Consell s'ha vingut entenent que per a realitzar les avaluacions s'havia d'esperar que acabara l'any. Com a conseqüència d'això, les avaluacions s'han realitzat sempre al llarg de l'any següent i, fins ara, es publicaven per primera vegada en la memòria anual d'activitats, la qual, al seu torn, havia de retardar la seua publicació fins que estigueren completats tots els processos d'avaluació, amb el que mai es publicava abans del mes de novembre o desembre de l'any posterior. Així, per exemple, l'avaluació del compliment de l'any 2019 es va fer al llarg de l'any 2020 i va veure la llum en la Memòria 2019, que es va publicar al desembre de 2020.
Esta fórmula generava un doble desfasament: d'una banda es retardava molt la publicació de la Memòria d'Activitats de la institució (fins a finals de l'any següent) i per un altre, s'allunyava considerablement la publicació de les avaluacions en relació amb el moment en el qual es van realitzar, amb la corresponent pèrdua de valor i interés, tant per als subjectes obligats com per als mitjans de comunicació, els interessats i la ciutadania en general.
Per aquest motiu s'haja decidit canviar el règim de publicació de les avaluacions. Amb el nou plantejament, que ja es va explicar amb detall el Pla d'Avaluació 2021 publicat el mes de gener es busca reduir al mínim imprescindible eixe desfasament. A partir d'este any 2021, la Memòria d'activitats es publicarà a la fi del primer trimestre de l'any següent i les avaluacions s'aniran publicant per grups segons es van concloent i, al final de l'any, s'elabora un resum que s'incorpora a la Memòria.
Lògicament per a implantar el nou sistema, la Memòria d'Activitats de l'any 2020, si s'avance la data de publicació, com s'ha fet, a la fi de març de 2021, no pot recollir les avaluacions corresponents a l'any 2020 (que, recordem, es realitzen al llarg del 2021), perquè llavors caldria esperar a la fi d'any. Per aquest motiu s'haja hagut de prescindir d'incloure-les en el document de la Memòria d'activitats 2020.
Però això no significa que s'hagen suspés les avaluacions. Tot el contrari, com s'ha indicat s'han potenciat notablement com es pot comprovar en el Pla i ha indicat, s'estan publicant amb caràcter immediat en la web. D'aquesta manera, els resultats es donen a conéixer molt abans del que era habitual en el passat. A diferència del que va succeir amb l'avaluació de l'any 2019, que es va fer durant l'any 2020 i es va publicar a la fi de 2020 en la Memòria d'Activitats de 2019, l'avaluació de l'any 2020 s'està realitzant durant el 2021 i es va publicant per grups de subjectes obligats a mesura que es va concloent. I, d'altra banda, la Memòria d'activitats de 2020 s'ha publicat a la fi del primer trimestre de 2021 en lloc d'a la fi de l'any següent com es feia.
En tots dos casos, s'ha aconseguit un considerable guany en la immediatesa amb la qual es presenten els resultats, amb el que entenem que complim millor la nostra funció de supervisar el grau de compliment de la LTAIBG i de rendir comptes de les nostres activitats.
Lamentem profundament que, una vegada més, es publiquen informacions sense contrastar i s'altere la realitat amb l'única finalitat aparent de danyar a la institució.