En relació amb la informació publicada avui en un mitjà digital sota el títol “Transparència eludeix avaluar si el Govern va complir la llei durant l'any de la pandèmia”, el Consell de Transparència i Bon Govern manifesta el següent:

No s'ha suspès l'avaluació del compliment de la Llei de transparència durant l'any 2020. Tot el contrari, s'ha reforçat, incloent a més subjectes obligats i, a més, s'ha potenciat la seva publicitat, publicant els resultats de les avaluacions amb caràcter immediat en la web de Consell a mesura que es van concloent les de cada grup.

L'única cosa que s'ha suspès, per un any, és la publicació de les avaluacions en la Memòria d'Activitats, en concret en la de 2020. I es va fer precisament per a poder anticipar la publicació de la Memòria i, alhora, anar publicant les avaluacions en la web a mesura que es van realitzant i conferir-los així major valor per als interessats, perquè ara les tenen disponibles amb immediatesa, sense haver d'esperar al final de l'any. De fet, ja s'han completat les avaluacions dels òrgans constitucionals i de les autoritats administratives independents corresponents a l'any 2020 i estan disponibles en la web i en els pròxims dies es publicarà la corresponent al Portal de Transparència de l'Administració General de l'Estat.

Cal tenir en compte que les avaluacions es fan a any vençut. La llei exigeix que s'avaluï el compliment anual, per la qual cosa des del primer moment en el Consell s'ha vingut entenent que per a realitzar les avaluacions s'havia d'esperar que acabés l'any. Com a conseqüència d'això, les avaluacions s'han realitzat sempre al llarg de l'any següent i, fins ara, es publicaven per primera vegada en la memòria anual d'activitats, la qual, al seu torn, havia de retardar la seva publicació fins que estiguessin completats tots els processos d'avaluació, amb el que mai es publicava abans del mes de novembre o desembre de l'any posterior. Així, per exemple, l'avaluació del compliment de l'any 2019 es va fer al llarg de l'any 2020 i va veure la llum en la Memòria 2019, que es va publicar al desembre de 2020.

Esta fórmula generaba un doble desfase: por un lado se retrasaba mucho la publicación de la Memoria de Actividades de la institución (hasta finales del año siguiente) y por otro, se alejaba considerablemente la publicación de las evaluaciones en relación con el momento en el que se realizaron, con la correspondiente pérdida de valor e interés, tanto para los sujetos obligados como para los medios de comunicación, los interesados y la ciudadanía en general.

De ahí que se haya decidido cambiar el régimen de publicación de las evaluaciones. Con el nuevo planteamiento, que ya se explicó con detalle el Plan de Evaluación 2021 publicado en el mes de enero se busca reducir al mínimo imprescindible ese desfase. A partir de este año 2021, la Memoria de actividades se publicará a finales del primer trimestre del año siguiente y las evaluaciones se irán publicando por grupos según se van concluyendo y, al final del año, se elabora un resumen que se incorpora a la Memoria.

Lògicament per a implantar el nou sistema, la Memòria d'Activitats de l'any 2020, si s'avanci la data de publicació, com s'ha fet, a la fi de març de 2021, no pot recollir les avaluacions corresponents a l'any 2020 (que, recordem, es realitzen al llarg del 2021), perquè llavors caldria esperar a la fi d'any. Per aquest motiu s'hagi hagut de prescindir d'incloure-les en el document de la Memòria d'activitats 2020.

Però això no significa que s'hagin suspès les avaluacions. Tot el contrari, com s'ha indicat s'han potenciat notablement com es pot comprovar en el Pla i ha indicat, s'estan publicant amb caràcter immediat en la web. D'aquesta manera, els resultats es donen a conèixer molt abans del que era habitual en el passat. A diferència del que va succeir amb l'avaluació de l'any 2019, que es va fer durant l'any 2020 i es va publicar a la fi de 2020 en la Memòria d'Activitats de 2019, l'avaluació de l'any 2020 s'està realitzant durant el 2021 i es va publicant per grups de subjectes obligats a mesura que es va concloent. I, d'altra banda, la Memòria d'activitats de 2020 s'ha publicat a la fi del primer trimestre de 2021 en lloc d'a la fi de l'any següent com es feia.

En tots dos casos, s'ha aconseguit un considerable guany en la immediatesa amb la qual es presenten els resultats, amb el que entenem que complim millor la nostra funció de supervisar el grau de compliment de la LTAIBG i de rendir comptes de les nostres activitats.

Lamentem profundament que, una vegada més, es publiquin informacions sense contrastar i s'alteri la realitat amb l'única finalitat aparent de danyar a la institució.