Una empresa tonyinera va presentar una sol·licitud d'informació per a conéixer els expedients sancionadors que s'hagen incoat i resolt en relació amb societats pesqueres de tonyina roja i per l'exercici de les seues activitats i també a totes aquelles comunicacions que per part de l'Estat espanyol s'haja efectuat a la Unió Europea per a posar en el seu coneixement l'existència de tals sancions.
L'Administració va denegar l'accés per silenci administratiu., afegint, en fase de reclamació, que s'ha aplicat la regulació específica, Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques; els expedients sancionadors contenen dades especialment protegides; causa un perjudici real a la competitivitat de les empreses; l'accés a l'expedient no persegueix la finalitat intrínseca de la LTAIBG –el control de l'activitat pública– sinó obtindre informació sobre determinades entitats investigades.
Presentada reclamació, el Consell de Transparència i Bon Govern la va estimar parcialment, sota el fonament que l'objecte de la sol·licitud d'accés entronca amb la finalitat de control de l'actuació pública, en pretendre conéixer les actuacions inspectores i sancionadores de l'Administració respecte de les activitats dutes a terme per determinades empreses del sector de la pesca de la tonyina roja. En este sentit, cal tindre present que la potestat d'inspecció i de sanció de l'Administració deriva del “ius puniendi” de l'Estat o facultat sancionadora de què disposa per a imposar una pena o una sanció administrativa a qui ha infringit una norma jurídica, potestat que també pot i deu ser objecte de control per part de la ciutadania a través dels mecanismes que oferix la LTAIBG, respectant, això sí, els limites constitucional i legalment establits. Fer públiques les sancions a les empreses que comercialitzen productes de consum humà concorda amb la finalitat esmentada en la LTAIBG de conéixer com prenen les decisions els poders públics, atés que estos procediments s'insten davant les autoritats competents en matèria sancionadora de pesca marítima i tenen, o poden tindre, potencials efectes directes sobre els ciutadans, afectant de drets constitucionals vinculats estretament amb la persona, com la protecció de la salut i la defensa de consumidors i usuaris.
