Una empresa tonyinera va presentar una sol·licitud d'informació per a conèixer els expedients sancionadors que s'hagin incoat i resolt en relació amb societats pesqueres de tonyina vermella i per l'exercici de sus actividades y también a todas aquellas comunicaciones que por parte del Estado español se haya efectuado a la Unión Europea para poner en su conocimiento la existencia de tales sanciones.
La Administración denegó el acceso por silencio administrativo., añadiendo, en fase de reclamación, que se ha aplicado la regulación específica, Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administracions Públiques; els expedients sancionadors contenen dades especialment protegides; causa un perjudici real a la competitivitat de les empreses; l'accés a l'expedient no persegueix la finalitat intrínseca de la LTAIBG –el control de l'activitat pública– sinó obtenir informació sobre determinades entitats investigades.
Presentada reclamació, el Consell de Transparència i Bon Govern la va estimar parcialment, sota el fonament que l'objecte de la sol·licitud d'accés entronca amb la finalitat de control de l'actuació pública, en pretendre conèixer les actuacions inspectores i sancionadores de l'Administració respecte de les activitats dutes a terme per determinades empreses del sector de la pesca de la tonyina vermella. En aquest sentit, cal tenir present que la potestat d'inspecció i de sanció de l'Administració deriva del “ius puniendi” de l'Estat o facultat sancionadora de què disposa per a imposar una pena o una sanció administrativa a qui ha infringit una norma jurídica, potestat que també pot i ha de ser objecte de control per part de la ciutadania a través dels mecanismes que ofereix la LTAIBG, respectant, això sí, els limitis constitucional i legalment establerts. Fer públiques les sancions a les empreses que comercialitzen productes de consum humà concorda amb la finalitat esmentada en la LTAIBG de conèixer com prenen les decisions els poders públics, atès que aquests procediments s'insten davant les autoritats competents en matèria sancionadora de pesca marítima i tenen, o poden tenir, potencials efectes directes sobre els ciutadans, afectant de drets constitucionals vinculats estretament amb la persona, com la protecció de la salut i la defensa de consumidors i usuaris.
