Errekurtsogilea: Osasun Ministerioa
Errekurritutako ebazpena: R/0055/2023
Informazio publikoa eskuratzeko eskubidea gauzatuz, informazioa eskuratzeko eskaera aurkeztu zitzaion Osasun Ministerioari, koronabirusaren aurkako txertoen kostu ekonomikoari buruzko informazioa, erositako dosi-kopurua eta farmazia-laborategi hornitzaileekin sinatutako kontratuen kopia lortzeko.
Konpainia farmazeutiko bakoitzari erositako dosi-kopuruaren datu globaletarako sarbide partziala emateko ebazpena eman zuen Ministerio errekerituak. Gainerakoei dagokienez, ukatu egin du haiek eskuratzea, argudiatuz ezin duela prezioei edo gastu orokorrei buruzko informaziorik eman, ez eta kontratuen kopiarik ere, informazioa eskuratzeko mugak aplikatzearen ondorioz, Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legearen (LTAIBG) 14.1 h), j) eta k) artikuluetan aurreikusitako kausen babesean; hau da, informazioa eskuratzeko eskubidea mugatzea, horrek eragina izan dezakeenean merkataritza-prozesuen interes ekonomikoetan, konfidentzialtasunaren bermean eta sekretu profesionalaren erabakian. Bestalde, txertoak erostearen kostua konfidentzialtasunaren mende dago, Europako Batzordeak txerto-fabrikatzaileekin egindako Erosketa Akordioen parte baita, Europako Batzordearen eta estatu kideen arteko COVID-19aren aurkako txertoei buruzko Akordioan ezarritakoaren arabera.
Ebazpenean, Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluak partzialki baiesten du erreklamazioa, Kontseiluaren aurreko ebazpen bat, funtsean berdina, gogorarazi ondoren. Ebazpen horretan nabarmentzen zen eskatutako informazioa (erositako txertoen dosia, haiek erosi diren farmazia-laborategia eta haien kostu ekonomikoa) beste batzuetan eman zuela Administrazioak, eta kasu horretan ez dela argudio berririk sartu jarrera aldatzea edo orain konfidentzialtasunaren arrazoiak argudiatzeko, aurreko kasuetan ez bezala.
Kontratuen kopiak eskatzeari dagokionez, irtenbidea desberdina da; izan ere, Europako Batzordeak sinatutako kontratuak zein farmazialariekin sinatutakoak konfidentzialtasun-betebeharraren mende daude. Gogorarazten da, hala ere, bai Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak bai Auzitegi Gorenak adierazi dutela konfidentzialtasun-erreserba horiek ezin direla inolaz ere ulertu; hau da, informazio guztia ez da konfidentziala. Ezin da ahaztu, halaber, Batzordeak berak partzialki argitaratu dituela kontratuak bere webgunean.
Beraz, eta Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluaren irizpide bateratuarekin bat etorriz, erreklamazioa zati batean baiesten da kontratuen kopia eskatzeari dagokionez; horrenbestez, baztertzearekin edo mugatzearekin txertoak erosteko sinatutako kontratuei buruzko informazioa eman behar da, zalantzarik gabe isilpekoa den informazioaren zati jakin hori, tartean diren enpresen interes ekonomiko, tekniko eta komertzialei eragiten dielako, eta aldez aurretik justifikatu egin behar da.