Errekurtsogilea: Osasun Ministerioa
Errekurritutako ebazpena: R CTBG 0596/2023
Informazio publikoa eskuratzeko eskubidea baliatuta, Osasun Ministerioari eskatu zitzaion eskura zitzala COVID-19aren aurkako ahozko sendagaiak erosteko Administrazioak farmazialariekin sinatutako kontratuak, adieraziz zenbat unitate erosi diren, noiz erosi diren, noiz iritsi diren, saltzailea nor den eta ordaindutako prezioa, hori guztia autonomia-erkidego, erakunde edo administrazioek xehatuta.
PFIZER, S.L.U.-ri entzunaldia eman ostean, sarbidea ukatu zuen Ministerio errekerituak, eta horrek kontrako iritzia eman zuen. Hori zabaltzeak kaltetutako enpresen interes ekonomiko eta komertzialei kalte egin ziezaiekeela argudiatu zen (art. 14.1.h LTAIBG), besteak beste, produktuen kostuei, merkataritza-kostuei, salmenta-aurreikuspenei edo merkatu-kuotei buruzko informazioa eskuratzeko aukera emango lukeelako. Datu horiek isilpeko ezagutza-datuak dira eta, gainera, lanbide-sekretuaren babespean daude. 14.1.j) LTAIBG). Era berean, 14.1.k) LTAIBG artikuluaren muga aipatzen du, eta horrek justifikatzen du badela konfidentzialtasunerako lege-betebehar bat, uztailaren 24ko 1/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren (aurrerantzean, TRLGURMPS) 97. artikuluak ezartzen duena laborategiek Osasun Ministerioari prezioak finkatzeko prozeduran ematen dizkioten sendagaien alderdi tekniko, ekonomiko eta finantzarioei buruzko informazio guztiari dagokionez.
Kontseiluak partzialki onartu zuen erreklamazioa, eta adierazi zuen 14.1.h) eta 14.1.j) LTAIBG artikuluaren mugek babestutako ondasunei buruz emandako argudioak ez direla nahikoak, ez baita zehaztu dibulgazioak eragingo zuen kaltea, eta ez da aztertu gatazkan dauden interesen arteko haztapenik, ez eta zati bat eskuratzeko aukera aztertu ere. Eta adierazi du TRLGURMPSren konfidentzialtasun-erreserba ez dela erabatekoa, eta laborategiak negoziazio-prozesuan Ministerioari ematen dion aldez aurreko informazioan oinarritzen dela. Informazio hori ezin da hedatu eskuratze-kontratuan ageri den sendagaien truke ordaindutako prezioari buruzko informaziora. Beraz, eskatutako kontratuetarako sarbidea ematea ebazten du —eskatutako xehakapena barne hartzen dela ulertzen da—, isilpeko informazioa alde batera utzita; informazio hori zabaltzeak kalte egingo lieke interes ekonomiko eta komertzialei, aldez aurretik eta berariaz justifikatuta.