LABURPENA

Erakunde batek Presidentzia Ministerioari eskaera egin zion Espainiak Gobernu irekirako Aliantza nazioarteko ekimenean duen parte-hartzeari buruzko informazioa (Open Government Partnership). Hain zuzen ere, ekimen horren helburua da Gobernuek gardentasunarekin eta kontuak ematearekin dituzten betebeharrak zabaltzea eta sakontzea, eta herritarrek ekintza publikoan parte hartzeko bideak erraztea. Ekimen horren parte da Espainia 2012az geroztik.

Erantzunean, Lehendakaritza Ministerioak erabaki zuen informazio partziala ematea, baina pentsatu zuen informazio lagungarria edo lagungarria izango zirela barne-dokumentuak, zeinetan informatzen baitzen sail eskudunek zenbateraino inplementatzen zituzten gure herrialdeak gobernu irekiaren arloan hartutako konpromisoak. Erreklamazioa aurkeztuta, Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluak baietsi egin zuen, eskatutako txostenak ezin zitezkeelako informazio osagarritzat edo laguntzazkotzat jo, “espedientea izapidetzean edo organoaren borondate publikoa eratzean zalantzarik gabeko garrantzia dutelako, hau da, kontuak emateko, erabaki publikoak hartzen jakiteko eta horiek aplikatzeko garrantzitsuak direlako. Txosten horiek, zalantzarik gabe, Gobernuaren azken eta behin betiko irizpidea osatzen laguntzen dute; irizpide hori, gero, Gobernu Irekian Espainiak izango duen ekintza-planean jasoko da. Izan ere, txosten horiek, ahaztu behar ez den arren, autoebaluazioaren xede den Ekintza Planean sartutako neurrien ezarpen-mailari buruzkoak dira, eta, beraz, irizpide nagusiki objektiboei erantzun behar diete; ezinbestekoak dira autoebaluazio-txosten hori egiteko”.

Lehendakaritza Ministerioak administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jarri zuen Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluaren ebazpenaren aurka, zeinak partzialki baiesten baitzuen informazioa eskatu zuen erakundeak 2015eko irailaren 10ean Lehendakaritza Ministerioaren aurka aurkeztutako erreklamazioa, eta Ministerioari eskatu zion hari bidal ziezaiola Gobernu Irekiari eta Espainiako II. Ekintza Planari buruzko zenbait dokumenturi buruzko informazioa.

Madrilgo Administrazioarekiko Auzien 5. Epaitegi Zentralaren 41/2017 epaian, Epaitegiak uste du ez direla betetzen Gobernu Irekiaren eta herritarren parte-hartzearen esparruan hartutako konpromisoak, baldin eta ez badago ministerio errekurtsogileak egindako beharrezko informazioa eta beste batzuek emandakoa, jarduera publikoaren plangintzaren zuzentasunari buruz, helburuei buruz, irizpideei buruz eta erabakiak hartzeko unean gertatzen diren inguruabarrei buruz erabakitzeko; beraz, Aliantzaren ekintza-planen inplementazioa herritarren parte-hartzerako garrantzitsuak dira, baina soilik, txosten horiek ezagutzen badira. Hala, eskatutako informazioa ezin da laguntzailetzat edo laguntzat hartu.

Egoera: Une honetan epaia irmoa da dagoeneko. Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluaren ebazpenaren aldekoak izan dira bai Madrilgo administrazioarekiko auzien 5. epaitegi zentralaren epaia, bai Auzitegi Nazionalaren apelazio-epaia, eta, beraz, informazioa erraztearen aldekoak.