Errekurtsogilea: Barne Ministerioa
Errekurritutako ebazpena: R/0100/2024
Zentral Sindikal Independenteko eta Funtzionarioen Sindikatuko (CSIF) ordezkariak Barne Ministerioari ikuskapen-txostenaren kopia eskatu zion. Txosten horren arabera, Iruñeko espetxeko funtzionario baten ordenagailurako sarbidearen bidez (eta nominen datuen kontsultaren bidez), zentro bereko beste funtzionario batek hasitako ikuskapen-jarduerak artxibatu ziren.
Barne Ministerioak ukatu egin zuen eskatutako sarbidea, salatuak LTAIBGko 19.3 artikuluaren babesean egindako entzunaldiaren izapidean adierazitako aurkakotza kontuan hartuta, eta ondorioztatu zuen bi funtzionarioren arteko desadostasun pertsonalengatik sortu zela gatazka, eta ez duela interes publikorik. Ondoren, alegazio-fasean, 14.1.g) LTAIBG artikuluan aurreikusitako muga aplikatzea eskatzen du.
Kontseiluak erreklamazioa baiesten du, adierazitako espedientea artxibatzea eragiten duen txostenaren edukirako sarbidea aitortuz, sartzen diren izaera pertsonaleko datuak bereizi ondoren, LTAIBGren 15.4 artikuluan ezarritakoaren arabera.
Baiesteko ondorioa uztailaren 26ko 78/2021 ebazpenean ezarritako doktrinan oinarritzen da [oso-osorik berretsi zuen Administrazioarekiko Auzien Epaitegi Zentralaren ekainaren 14ko 107/2022 epaiak (P.O. 41/2021)], funtsean berdina den kasu batean, honako hau azpimarratzen da: «Artxibatzeko interes publikoaren ezaugarria da administrazio-organoek ahalmen arautu bat —hala nola diziplina-ahala— erabiltzeari buruzko erabakiak nola hartzen dituzten jakitea, eta, zehazkiago, salaketa bat artxibatzeko edo zehapen-prozedura bat hasteko erabakia nola hartzen den, interes publiko berezia baitago artxibatzea dakarten erabakiak fiskalizatzeko, ez baitago kontrol-tresnarik edo kontuak emateko tresnarik, eta ezin baita diskrezionalki gauzatu ahal bat».
Eransten da ezen, aurretiazko jardunen esparruan sortutako txostenetan ager daitezkeen datu pertsonalak kontuan hartuta, LTAIBGren 15. artikuluan jasotako arauak aplikatu beharko direla horiek babesteko; zehazki, izaera pertsonaleko datuen disoziazioa egin aurreko sarbidea erraztu beharko da, eragindako pertsonak identifikatzea eragozteko.
LTAIBGren 14.1.g) artikuluan aurreikusitako irispiderako mugaren aipamen berantiarrari dagokionez, adierazten da ez dela haren konkurrentzia justifikatu, ez baita nahikoa ikuskapen-funtzioaren egikaritza kaltetu daitekeelako aipamen hutsa; eta ez da kontuan hartu kasu honetan prozedura jada amaitu dela artxibatzeko ebazpen baten bidez, eta, beraz, erabaki hori sostengatzen duen txostenerako irispidea nekez jo daiteke zaintza, ikuskapen eta ikuskapen funtzioak gauzatzeko oztopo gisa.