Recurrent: AEAT / Ministeri d'Hisenda
Resolució recorreguda: R/1040/2024
En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va presentar davant l'Administració Estatal d'Administració Tributària del Ministeri d'Hisenda, una sol·licitud d'accés als imports de productivitat que han percebut els funcionaris de la Delegació de l'AEAT de la província de València l'any 2023, amb el grau de detall especificat en la sol·licitud.
L'Administració va dictar resolució desestimant l'accés en considerar d'aplicació el límit contemplat en l'article 14.1.f) LTAIBG, referent a la igualtat de les parts en els processos judicials i la tutela judicial efectiva, en trobar-se pendent un recurs contenciós administratiu relacionat amb una sol·licitud d'accés similar.
El Consell estima la reclamació reiterant la fonamentació de resolucions anteriors amb un contingut similar, com la R CTBG 809/2024, de 15 de juliol de 2024, o la més recent RCTBG 1035/2024, de 16 de setembre. Igual que en elles, no aprecia que concorri el límit invocat per l'Administració, per ser la informació sol·licitada de naturalesa administrativa i no processal. Així, no es tracta d'informació elaborada per a la seva presentació en un procés judicial, ni tan sols recaptada o preparada en ocasió de la interposició d'un recurs, sinó d'informació econòmica sobre l'activitat ordinària atribuïda a un òrgan de l'Administració.
A més, considerant que es tracta d'informació pública conformement a la definició contemplada en l'article 13 LTBG, i que el seu accés ha de decidir-se conformement al resultat que llanci la ponderació exigida en l'article 15.3 LTAIBG, d'acord amb el Criteri Interpretatiu 1/2015, de 24 de juny, elaborat conjuntament per aquest Consell i l'Agència Espanyola de Protecció de dades (AEPD), conclou que, en relació amb els llocs de nivell 30, 29 i 28 (aquests últims sempre que siguin de lliure designació) o equivalents, és clar que preval el dret d'accés a la informació sobre retribucions d'empleats públics, sense que calgui el consentiment exprés d'aquests, per la qual cosa ha de facilitar-se la informació amb identificació dels perceptors.
A més, el Consell pren en consideració la particular circumstància que el sol·licitant de la informació és funcionari de la Delegació de l'AEAT de València, membre de la Junta de Personal i delegat sindical, per a determinar que no calgui articular el tràmit d'audiència previst en l'article 19.3 LTAIBG, conforme a la doctrina asseguda en la Sentència del Tribunal Suprem de 15 d'octubre de 2020 (ECLI:TS:ÉS:3195:2020).