Recurrent: Ministeri de l'Interior
Resolució recorreguda: R CTBG 0509/2025
En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va sol·licitar al MINISTERI DE L'INTERIOR l'accés a un expedient disciplinari.
El ministeri requerit no va dictar resolució en el termini legalment establert, quedant expedita la via de reclamació prevista en l'article 24 LTAIBG. En el tràmit d'al·legacions instat en el si d'aquest procediment de reclamació invoquen la concurrència de la Disposició Addicional Primera (regulacions especials de dret d'accés a la informació pública) apartat 2n LTAIBG, atès que es considera que la normativa aplicable és la Llei orgànica 12/2007, de 22 d'octubre, del règim disciplinari de la Guàrdia Civil, que «regula el procediment i abast de l'accés a la informació, en l'article de la qual 47.2 s'especifica, referent a això, que “La resolució del procediment es notificarà a l'interessat i a qui hagués formulat el comunicat”».
El Consell assenyala que la citada Llei orgànica 12/2007 no conté un règim jurídic específic d'accés a la informació. L'article 47.2 únicament regula la notificació i l'accés del denunciat a les actuacions a l'efecte de garantir el seu dret de defensa en el procediment sancionador.
L'expedient l'accés del qual se sol·licita ha finalitzat amb una resolució que declara la no responsabilitat del denunciat i, en conseqüència, no es declara la comissió d'una infracció administrativa ni s'imposa cap sanció disciplinària. Això suposa que no resulta d'aplicació el que es disposa en l'article 15.1 LTAIBG, segon apartat, que exigeix, per als casos en què la informació sol·licitada inclogués determinades dades pertanyents a categories especials o, en el que aquí interessa, «dades relatives a la comissió d'infraccions penals o administratives que no comportessin l'amonestació pública a l'infractor» que l'accés compti, bé amb el consentiment exprés de l'afectat o bé amb l'empara (previsió) d'una norma amb rang de llei. En haver-se acordat la terminació del procediment sense la declaració de responsabilitat, no existeixen dades relatives a la comissió d'infraccions penals o administratives i, en conseqüència, resulta d'aplicació la doctrina elaborada per aquest Consell respecte de l'accés (parcial) del denunciant a les actuacions prèvies realitzades com a conseqüència de la seva denúncia quan el resultat d'aquelles ha estat una resolució d'arxiu.
Es conclou estimant la reclamació, reconeixent el dret del sol·licitant a accedir a la part de l'expedient que contingui els fets constatats, les circumstàncies rellevants i la motivació de la decisió, prèvia dissociació de les dades de caràcter personal.