• Berriztagarria ez den bost urteko agintaldia amaitu ostean, kargua utzi eta Concepcion Campos Acuñari emango dio lekukoa aste honetan.

• Presidente izan zen bitartean erakundea nabarmen indartu da: aurrekontua %48,4 igo da, plantilla %50 handitu da, eta estatutu berria onartu da, Kontseilua Administrazio Agintaritza Independente gisa finkatzen duena.

• Gainera, Kontseiluaren funtzionamendua modernizatu egin da, digitalizazio osoa, prozedura guztien kudeaketa elektronikoa ezarri, irudi instituzionala berritu eta webgune instituzional berri bat garatuz.

• Horrekin batera, gardentasun-betebeharrak betetzearen ebaluazio-funtzioa sustatu da, eta informazio publikoa eskuratzeko eskubidearen babesa indartu da; hala, urtero erreklamazio gehiago ebatzi dira, eta eskubidearen irismenari buruzko interpretazio-doktrina sendoa osatu da.

• Bestalde, prestakuntza-jarduerak ugaritu dira, erakundeen komunikazioa indartu da, eta gizarte zibileko erakundeekin lankidetza indartu da, bai eta gardentasuna bermatzen duten gainerako organoekin lankidetza ere, bai nazio mailan, bai nazioartean.

Jose Luis Rodriguez Alvarez 2020ko urrian izendatu zuten Kontseiluko titular. Bere agintaldian zehar burutu dira aldaketa garrantzitsuak erakundearen zuzkiduran, egituran eta funtzionamenduan, esleituta dituen funtzioak betetzeko gaitasuna hobetzekobereziki, gardentasunaren arloko legezko betebeharrak betetzen direla zaintzea eta pertsona guztiek informazio publikoa eskuratzeko duten eskubidea zaintzea.

2021 eta 2023 urteen artean Kontseiluaren aurrekontua %48,4 igo zen, 3,38 milioi euroraino. Estatuko Aurrekontu Orokorrak luzatu zirelako 2024an eta 2025ean hazkundearen bideak jarraipenik izan ez bazuen ere, zuzkidura ekonomikoaren hobekuntzak plantilla% 50 handitzeko aukera eman zuen, 20 lanpostu efektibotik 30era pasatuz.

Instituzioei dagokienez, Kontseiluaren indartzeak bultzada handia jaso zuen. 2024an estatutu berri bat onartu zen, espresuki Administrazio Agintaritza Independentearen izaera onartu zuena eta bere funtzioekin bat zetorren egitura organiko eta funtzionamendu egokiagoa eman zion. Ildo beretik jo zuen 2023an egindako lege-erreformak: kendu egin zuen auzi-arloko epaitegi zentralen aurreko auzialdia, eta aukera eman zuen Kontseiluaren erabakiei zuzenean helegitea jartzeko Auzitegi Nazionalean; hala, gainerako agintari independenteekin parekatzea lortu zen, eta behin betiko epaia lortzeko behar zen denbora murriztea. Plano formalago batean, baina bere autonomia eta independentzia ikusarazteko garrantzitsua zalantzarik gabe, Kontseiluak goiburu propioa izatea lortu du Estatuko Aldizkari Ofizialean bere argitalpenak txertatzeko.

Horrekin batera, bost urte hauetan burutu dira iKontseiluaren funtzionamendua modernizatzeko egiturazko erreformak eta esleituta dituen funtzioak betetzean duen eraginkortasuna hobetzea. Alde horretatik, honako hau nabarmendu behar da: erabateko digitalizazioa eta prozedura guztien kudeaketa elektroniko integrala ezartzeaHorri esker, izapideak sinplifikatu dira, administrazio-kargak murriztu dira, eta herritarrei nahiz betebeharpeko subjektuei aukera eman zaie Kontseiluarekin telematikoki interakzioan aritzeko, modu erraz eta intuitiboan. Modernizazio- eta eguneratze-prozesu hori osatzeko, erakundearen identitate korporatiboa berritu da, eta webgune instituzional berri bat garatu da, diseinu eta egitura argiagoa eta sinpleagoa duena, irisgarritasuna eta erabiltzeko erraztasuna hobetuz.

Honako hau betez: informazio publikoa eskuratzeko eskubidearen babes-eginkizuna, bitarte horretan 11.200 erreklamazio baino gehiago ebatzi dira, Izapidetzeko onartutako 10etik 7, erreklamazio-egileen aldekoak. Arau horien bidez, interpretazio-doktrina zabala eguneratu, indartu eta eraiki da, eta doktrina horrek sarbide-eskubidearen irismena zehaztu du hainbat gai garrantzitsutan: behin-behineko langileak, produktibitateak, kontratuak, diru-laguntzak eta laguntzak, bidaiak, publizitate instituzionala, arau-aztarna, farmazia-gastua edo gardentasun algoritmikoa. Eta jasotzen diren erreklamazioek etengabe gora egin badute ere (2025ean % 40,2koa izan zen, aurreko ekitaldiarekin alderatuta), ahalegin handia egin da urtero ebazpen kopurua handitzeko eta izapidetzeko batez besteko denbora pixkanaka murrizteko, 2025aren amaieran legeak aurreikusten dituen hiru hilabeteak baino pixka bat gorago jartzeraino.

Ildo beretik, urtez urte, Gipuzkoako Foru Aldundiak eta Gipuzkoako Foru Aldundiak ere bultzatu dute. publizitate aktiboko obligazioak betetzen direla kontrolatzea; 2025ean, inoiz baino gehiago izan dira ebaluatutako 393 erakunde publiko eta pribatu eta Kontseiluak Estatuko sektore publiko instituzionaleko entitate guztiak gutxienez behin ebaluatzea lortuz.

Bestalde, lankidetza indartu da gardentasuna bermatzen duten gainerako organoekin, nazio-mailan, Gardentasunaren eta Informazio Publikorako Irispidearen Organo Bermatzaileen Biltzarra (COTAI) sortzea sustatuz, Kontseiluak eta gardentasun-organo autonomikoek osatutako lankidetza horizontaleko erakundea; eta, nazioartekoan, Gardentasunaren eta Informaziorako Irispidearen Europako Sarea (ENTRI) sortzen lagunduz, zeina 2025ean eratuko baita Europako hainbat herrialdetako organo bermatzaileen arteko lankidetzarako esparru egonkor gisa, eta Batzorde Exekutiboko kide izango baita.

Azkenik, nabarmendu behar da, gardentasunaren kultura sustatzeko eginkizunaren eremuan, prestakuntza-jarduerak zabaldu egin direla, berezko ikastaro eta mintegien bidez, edo hainbat erakunde eta entitate publiko eta pribatuk antolatutakoetan parte hartuz. Era berean, gizarte zibileko erakundeekin lankidetza areagotu da, eta herritarrekiko eta komunikabideekiko komunikazioa indartu da, bai zuzenean, bai webgunearen eta sare sozialen bidez.

Agintaldia amaitu dela eta, Jose Luis Rodriguez Alvarezek ondorengo adierazpena egin du:

“Lan handiko bost urte izan dira, eta, aldi berean, zirraragarria, gure estatu demokratikoan gardentasun publikoa bermatzeko gure sistemaren funtsezko pieza gisa sendotzen ari den erakunde gazte baten buru. Ez ditut lortu ezarri zizkidan helburu guztiak (neurri handi batean, aurrekontuen luzapenek baliabide materialen eta pertsonalen esleipena geldiarazi dutelako), baina bai gehienak, eta pozik nago lagundu dudalako Kontseilua indartzen administrazio-agintaritza independente gisa, eta hobetu egin duelako eman zaizkion funtzioak betetzeko duen gaitasuna.

Urte hauetan zehar burujabetasun osoz jokatu dugu pertsona guztiek informazio publikoa eskuratzeko duten eskubidea bermatzeko, sektore publikoan gardentasuna sustatuz eta defendatuz bitarteko urriekin eta testuinguru zailean, oraindik ere erresistentziak nabaritzen diren honetan, oraindik ere gure administrazioetan gardentasunaren kultura guztiz finkatuta ez dagoelako. Aurreko etapetan eraikitako asko horren gainean eraikiz, gardentasun-betebeharrak betetzen diren ebaluatzeko funtzioa sustatu dugu, eta nabarmen indartu dugu informazioa eskuratzeko eskubidearen babes-funtzioa, gero eta erreklamazio gehiagori erantzunez eta interpretazio-doktrina bat eginez, eraginkortasun handiena lortzera bideratua, batzuetan gatazkan sartzen diren gainerako eskubide eta interesekin orekan. Kasu gehienetan Auzitegi Gorenak abalatzen aritzea izan daitekeen aitortzarik onena da.

Biziki eskertzen diet zuzendaritza-taldeari eta Kontseiluko langile guztiei jaso duten babesa eta denbora honetan guztian egin duten lan bikaina: guztira, hogeita hamar bat zerbitzari publiko konprometitu dira gardentasunarekin, eta horiek dira lorpenen benetako egileak. Nire esker ona adierazi nahi diet, halaber, gainerako organo bermatzaileetako kideei, izan dugun lankidetza ezin hobeagatik, bai eta, banaka edo kide diren erakunde publiko edo pribatuen izenean, gardentasun publikoa sustatzen lagundu diguten pertsona guztiei ere.

Espero dut etorkizun hurbilean aurrerapauso garrantzitsuak emango direla, LTAIBGren erreforma burutzearekin, gabeziak zuzentzeko, eta informazio publikoa eskuratzeko eskubidea erabat aitortzearekin, oinarrizko eskubide gisa. Kontseiluari dagokionez, behar-beharrezkoa iruditzen zait behartzeko ahalak ematea bere ebazpenak betetzen direla ziurtatzeko, eta baliabide material eta pertsonal egokiak ematea bere eginkizunak zailtasun handirik gabe betetzeko.

Arrakasta handia opa diot Concepción Campos Acuñari.”