Auzitegi Gorenak berretsi egin du sindikatuetako ordezkariek administrazio publikoetako langileek jasotzen dituzten produktibitateak ezagutzeko duten eskubidea

Bere erabakietan, Auzitegi Gorenak informazio publikoa eskuratzeko eskubidearen garrantzi konstituzionala azpimarratzen du, eta adierazten du eskubide horrek “administrazio publikoen jardueraren printzipio objektibo gidari gisa duen posizioa gainditzen duela, eskubide subjektibo gisa egikari daitekeen eskubide konstituzionala eratzeko”.

Epaiek jurisprudentzia-doktrina hau ezartzen dute: “Enplegu publikoko ordainsari-gardentasunaren printzipioa kontuak emateko printzipio demokratikoaren adierazpena da”, aukera ematen baitie herritarrei eta, bereziki, enplegatu publikoen ordezkariei gastu publikoa eraginkortasunez kontrolatzeko. Kontrol horren bidez, ordainsarietara bideratutako baliabideak legezkotasunaren arabera, berdintasun-printzipioaren arabera eta merezimendu eta gaitasuneko irizpide objektiboak errespetatuta esleitzen direla egiaztatzen da, bai eta baliabide horien kudeaketak administrazio onaren berezko eraginkortasun-eskakizunei erantzuten diela ere.

“Garrantzi berezia du horrek produktibitate- edo errendimendu-kontzeptuei lotutako ordainsariei dagokienez; izan ere, horiek esleitzeko eta kuantifikatzeko, gardentasunaren, objektibotasunaren, inpartzialtasunaren eta diskriminaziorik ezaren eskakizunetara egokitzen den jardunaren ebaluazioa zorrotz errespetatu behar da”, argudiatu du Auzitegiak.

Auzitegi Gorenak zehazten du, halaber, enplegatu publikoaren izaerak pribatutasun-eremua mugatzen duela, lanpostuari eta zerbitzua ematen den administrazio-antolakuntzari lotutako datu profesionalei dagokienez. Bereziki, muga horrek identifikazio-datuei eragiten die, ordainsariei buruzko informazio indibidualizatua eskuratu behar denean, produktibitate-osagarriekin eta aparteko haborokinekin gertatzen den bezala.

Ildo horretan, ondorioztatzen du mota horretako informaziora jotzea izan behar dela araua, oro har, eta ordezkatzen duen interes publikoa nagusitu behar dela enplegatu publikoen datu pertsonalen esferari zeharka eragin beharrean, datu horiek eginkizun publikoekin lotuta dauden neurrian.

Azkenik, Auzitegi Gorenak espresuki aitortzen du ordezkari sindikalek eskubidea dutela funtzionario bakoitzak produktibitate-osagarri gisa jasotzen dituen zenbatekoei buruzko informazio publikoa eskuratzeko, eta, hala, langileen ordezkaritzak sektore publikoan dituen kontrol- eta zaintza-ahalmenak indartu egiten dira.

Ebazpen horiek gardentasunaren eta informazioa eskuratzearen arloan dagoen doktrina finkatzen dute, eta ordezkaritza sindikalaren eginkizuna indartzen dute, baliabide publikoak behar bezala erabiltzen direla eta langile publikoen ordainsariak kudeatzean berdintasun-, merezimendu- eta gaitasun-printzipioak errespetatzen direla bermatzeko.

Auzitegi Gorenak baietsi egiten ditu Gardentasunerako eta Gobernu Onerako Kontseiluak Auzitegi Nazionalak emandako epaien aurrean aurkeztutako kasazio-errekurtsoak, bi ministerioren auzi-errekurtsoak onesten zituztenak; hala, berretsi egiten dira Kontseiluak emandako ebazpenak, ordezkaritza sindikalari edo langileen ordezkariei eskubidea aitortzen dietenak ministerio-departamentu horietako funtzionario bakoitzak jasotako produktibitateetara jotzeko.