El Tribunal Suprem avala el dret dels representants sindicals a conèixer les productivitats que percep el personal de les Administracions Públiques

En els seus pronunciaments, l'Alt Tribunal subratlla la rellevància constitucional del dret d'accés a la informació pública, assenyalant que aquest “transcendeix la seva posició com a principi objectiu rector de l'actuació de les Administracions públiques, per a constituir un dret constitucional ejercitable com a dret subjectiu”.

Les sentències sentin com a doctrina jurisprudencial que “el principi de transparència retributiva en l'ocupació pública constitueix una manifestació del principi democràtic de rendició de comptes”, en la mesura en què permet a la ciutadania i, de manera específica, als representants dels empleats públics, exercir un control efectiu de la despesa pública. Aquest control es concreta en la verificació que els recursos destinats a retribucions s'assignen conforme a la legalitat, sota el principi d'igualtat i amb respecte a criteris objectius de mèrit i capacitat, així com que la seva gestió respon a les exigències d'eficiència pròpies d'una bona administració.

“Especial transcendència té aquesta consideració quan ens referim a les retribucions associades a conceptes de productivitat o rendiment perquè la seva assignació i quantificació requereix escrupolós respecte a una avaluació de l'acompliment que s'adeqüi a exigències de transparència, objectivitat, imparcialitat i no discriminació”, argumenta el Tribunal.

El Tribunal Suprem també precisa que la condició d'empleat públic limita l'àmbit de privacitat respecte de les dades de caràcter professional vinculats al lloc de treball i a l'organització administrativa en la qual es presta servei. En particular, aquesta limitació afecta a les dades identificatives quan es tracta d'accés a informació individualitzada de caràcter retributiu, com ocorre amb els complements de productivitat i les gratificacions extraordinàries.

En aquest sentit, conclou que l'accés a aquesta mena d'informació ha de constituir, amb caràcter general, la regla, prevalent l'interès públic que representa enfront de l'eventual afectació indirecta de l'esfera de les dades personals dels empleats públics, en la mesura en què aquestes dades estan associats a l'acompliment de funcions públiques.

Finalment, l'Alt Tribunal reconeix expressament que els representants sindicals tenen dret a accedir a la informació pública relativa a les quantitats que percep cada funcionari en concepte de complement de productivitat, reforçant així les facultats de control i vigilància pròpies de la representació dels treballadors en l'àmbit del sector públic.

Aquestes resolucions consoliden la doctrina existent en matèria de transparència i accés a la informació, reforçant el paper de la representació sindical com a garant de l'adequat ús dels recursos públics i del respecte als principis d'igualtat, mèrit i capacitat en la gestió de les retribucions del personal públic.

El Tribunal Suprem estima així els recursos de cassació presentats pel Consell de Transparència i Bon Govern enfront de les sentències dictades per l'Audiència Nacional que estimaven els recursos contenciosos de dos ministeris, confirmant-se així les resolucions dictades pel Consell en les quals es reconeix el dret de la representació sindical o els representants dels treballadors a accedir a les productivitats percebudes per cada funcionari d'aquests departaments ministerials.