21/2026 Errege Lege Dekretuan xedatutakoaren ondorioetarako, eragina jaso dezakeen langile edo kargu publikotzat hartuko da Estatuaren Administrazio Orokorraren eta haren sektore publiko instituzionalaren barruan politika publikoen formulazioan, gauzatzean edo gainbegiratzean, araugintzan edo administrazio-erabakiaren prozesuetan esku hartzeko gaitasuna duten funtzio publikoak betetzen dituen pertsona oro.
Bereziki, honako hauek sartzen dira:
Estatuko Administrazio Orokorreko Goi Karguan Aritzea arautzen duen martxoaren 30eko 3/2015 Legearen 1.2 artikuluan definitutako goi-kargudunak.
Jaurlaritzaren azaroaren 27ko 50/1997 Legearen 10. artikuluan aipatzen diren konfiantzazko edo aholkularitza bereziko eginkizunak betetzen dituzten kabineteetako kideak.
Zuzendaritza publikoko langileak.
Behin-behineko langileak, konfiantzako edo aholkularitza bereziko karguak dituztenak eta erabakiak hartzen edo politika publikoak diseinatzen parte hartzen dutenak barne.
Erabaki publikoak hartzean, arau-xedapenak egiteko prozesuetan eta politika publikoak gauzatzean modu erabakigarrian parte hartzen duten Estatuko Administrazio Orokorreko eta haren sektore publiko instituzionaleko langileei.
Estatuko Administrazio Orokorraren barruan politika publikoen formulazioari lotutako kontsultarako eta aholkularitzarako organoetako kideak.
Kontuan hartu behar da zerrenda hori adierazpenezkoa dela eta ez dela mugatzailea; beraz, erabaki publikoak hartzean eragina izan dezakeen beste edozein goi-kargudun edo enplegatu publiko errege lege-dekretu honen xedapenen mende egongo da.
Interes-taldetzat hartzen dira pertsona fisiko eta juridikoak eta nortasun juridikorik gabeko taldeak, plataformak, foroak, sareak edo bestelako jarduera kolektiboak barne, norberaren kontura zein besteren kontura jardun, hartzen duten modua edo estatutu juridikoa edozein izanda ere, eta langile edo kargu publikoarengan eragina duten jarduerak egiten dituztenak.
Ez dira interes-taldetzat hartzen:
Administrazio publikoek eta beren sektore publiko instituzionaleko entitate eta organismoek.
Nazioarteko organismo eta erakunde publikoek eta atzerriko agintari publikoek, ordezkaritza diplomatikoak eta enbaxadak barne, salbu eta agintari horiek estatutu diplomatikorik ez duten erakunde juridikoek, bulegoek edo sareek edo bitartekari batek ordezkatzen dituztenean.
Alderdi politikoei buruzko ekainaren 27ko 6/2002 Lege Organikoan araututa dauden alderdi politikoak, federazioak, koalizioak eta hautesle-elkarteak; hala ere, haiek sortutako edo finantzatutako erakundeak interes-taldetzat hartu ahal izango dira.
Elkargo profesionalak eta zuzenbide publikoko gainerako korporazioak, eginkizun publikoak betetzen dituztenean; hori, halere, ez da eragozpena izango interes-taldetzat hartzeko, mota horretako eginkizunik betetzen ez dutenean.
Eragin-jardueratzat jotzen da interes-talde batek eragin-gai izan daitekeen langile edo kargu publikoarekin zuzenean edo zeharka egiten duen komunikazio oro, edozein bitarteko edo kanalen bidez egiten dena, erabaki publikoetan eragina izateko, politika publikoak diseinatu edo aplikatzeko, edo arau-proiektuak egin, aldatu edo onartzeko, norberaren edo hirugarrenen interesen mesedetan.
Honela ulertzen da: zuzeneko komunikazio interes-taldeak duen edozein kontaktu, bere kabuz edo ordezkari baten bidez, langile eta/edo kargu publikodunekin, edozein bitartekoren bidez, hartan eragiteko.
Honela ulertzen da: zeharkako komunikazio Langile eta/edo kargu publikoarekiko edozein harreman bitartekariak erabiliz., eragiteko helburuarekin egina.
Bereziki, eragin-jarduerak dira, besteak beste, interes-taldeek egiten dituztenak, honako hauek, hain zuzen:
a) Eragina izateko helburuarekin, langile eta/edo kargu publikoak gonbidatu edo txostengile gisa parte hartzen duen bilerak, hitzaldiak, prestakuntza-ikastaroak edo bestelako ekitaldiak antolatzea.
b) Kontsulten, entzunaldien edo antzeko ekimen publikoen garapena proposatzea.
c) Langile edo kargu publikodunei zuzendutako komunikazio-kanpainak, plataformak, sareak eta antzeko ekimenak antolatzea, eragin-jarduera gauzatzeko helburuarekin.
d) Langile edo kargu publikoaren eskura jartzea ekimen publikoei buruzko dokumentuak, posizio-dokumentuak eta zuzenketak, bai eta ekimen horiei buruzko beste material batzuk ere.
e) Hirugarrenak erabiltzea interes-talde baten jarrerak langile edota kargu publikoei transmititzeko, elkarteen finantzaketa barne. think tanks edo beste erakunde batzuk, eztabaida publikoan edo erregulatzailean eragiteko.
Ez dira eragin-jardueratzat hartzen:
a) Erakunde pribatuek eginkizun publikoak edo zerbitzu publikoak betetzeko egindako jarduerak, eginkizun horiek legez erakunde horiei esleitu bazaizkie.
b) Lege- edo erregelamendu-arauetan aurreikusitako parte-hartze publikoko prozeduretan esku hartzea.
c) Legez edo erregelamenduz araututako kontsultarako eta parte-hartzerako kide anitzeko organoetan parte hartzea.
d) Administrazio-prozedurek ukitutako interesen defentsarekin zuzenean lotutako aholkularitza juridiko edo profesionala emateko jarduerak.
e) Aplikatu beharreko araudi espezifikoaren esparruan egindako adiskidetze-, bitartekaritza- eta arbitraje-jarduerak.
f) Konstituzioak bermatutako eskubideaz baliatzean egindako jarduerak, hala nola manifestazio-eskubidea edo biltzeko eta eskaerak egiteko eskubideak.
g) Protokolo hutseko egintzak.
h) Dokumentazioa aurkeztea, alegazioak egitea, defentsa-bitartekoak jartzea edo administrazio-prozeduran interesdun gisa egindako beste edozein jarduketa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 4.1 artikuluan zehaztutako moduan.
Irizpide orokor gisa, bilerek egiten jarrai dezakete, baina kontuan hartu behar dira errege lege-dekretu honek eskatutako zuhurtasunak.
Ildo horretan, eraginpekoak diren langile publikoak behartuta egongo direnez erregistroan inskribatutako interes-taldeekin eta errege lege-dekretuaren 7.6 artikuluan jasotako kasuan inskribatuta ez daudenekin egiten dituzten bilera eta kontaktu guztiak Estatuko Administrazio Orokorraren Gardentasunaren Atarian argitaratzera, hilabeteko epean, horiek egiten direnetik kontatzen hasita. Hori dela eta, eragiten zaien langile publikoei eskatzen diegu egindako bileren aktak edo minutak egin ditzatela parte hartzen duten interes-taldeekin egindako bileretatik. Bilera horietan, abenduaren 14an, gardentasunari, gardentasunari, gardentasunari, gardentasunari eta gardentasunari buruzko 19/2013 Legearen artikuluetan aipatzen diren eta gai horiek guztiak aztertu behar bezala aztertu beharko dira, eta, baldin eta ez badira.
Informazio hori behar bezala jasoko da Estatuko Interes Taldeen Erregistroan.
Interes-taldeek arau-proiektuak egiteko eta onartzeko egiten dituzten jarduerak eta, hala badagokio, proiektu horietan duten eragina arau-aztarnari buruzko txosten batean jasoko ditu sail eskudunak, eta txosten hori arau-eraginaren azterketari buruzko memorian jasoko da.
Arau-aztarnari buruzko txostena autonomoa da eta banaka argitaratuko da, haren edukia arau-eraginaren azterketari buruzko memorietan sartu arren.
Errege lege-dekretuaren edukiari eta hark langile publiko gisa dituen betebeharrei buruz zalantzarik izanez gero, bidali mezu elektroniko bat helbide honetara: Informaciongruposdeinteres@consejodetransparencia.es
