Recurrent: RENFE-Operadora EPE/Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana
Resolució recorreguda: R/0832/2023
En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va sol·licitar a RENFE-Operadora EPE/Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, informació relativa als plecs del contracte publicat en la Plataforma de Contractació de l'Estat ̶ procediment de contractació núm. 2018-01669 ̶, l'objecte del qual és el subministrament i manteniment de trens durant quinze anys.
RENFE va denegar l'accés en considerar que el règim jurídic específic de contractació determina el caràcter confidencial de la informació sol·licitada, i que, fins i tot en el cas d'entendre's aplicable la LTAIBG, l'accés sol·licitat estaria afectat pels límits establerts en l'article 14.1.h) i k) —la protecció d'interessos comercials i el deure de confidencialitat, respectivament—.
El Consell estima parcialment la reclamació a fi que es proporcioni al reclamant la informació no confidencial continguda en els plecs de condicions i tècnics del contracte; en particular, la relativa a les dimensions de tren sol·licitades en el plec; a la dimensió de gàlib referenciada i a la determinació de l'entitat responsable de la compatibilitat del disseny amb la infraestructura. Considera el Consell que, si bé pot considerar-se d'aplicació el límit previst en l'article 14.1.h) LTAIBG en relació amb el suposat k) del mateix precepte, la veritat és que la seva aplicació extensiva a tot el contingut dels plecs administratius i tècnics no resulta concorde a les exigències d'aplicació justificada i proporcionada que imposa l'article 14.2 LTAIBG i no té en compte l'interès públic en l'accés que contribueix a conèixer com es manegen els fons públics i, per tant, permet fiscalitzar les decisions de l'entitat pública requerida en l'àmbit econòmic financer i de contractació. Així mateix, la resolució del Consell pren en consideració que el propi reclamant va fitar la seva petició, invalidant l'al·legació de RENFE sobre la pretesa impossibilitat de concedir accés parcial als plecs sol·licitats perquè això implicaria una càrrega administrativa desproporcionada.