Errekurtsogilea: Partikularra
Errekurritutako ebazpena: R CTBG 0382/2026
Informazio publikoa eskuratzeko eskubidea baliatuta, BALORE MERKATUAREN BATZORDE NAZIONALARI (CNMV) eskatu zitzaion Beka Values Agencia de Valores SAri buruzko administrazio-espediente osoaren kopia osoa eta ziurtatua eskuratzeko, hasierako baimenetik 2022ko abenduko errebokaziora arte, barnean hartuta aldizkako gainbegiratze-txostenak, aktak, barne-oharrak, barne-komunikazioak eta hartutako ebazpenak.
Errekeritutako erakundeak ebazpena eman zuen sarbidea ukatzeko HGMren 233. artikuluan xedatutakoaren arabera, informazio hori isilpekoa eta isilpekoa dela alegatuz, bai eta eskatzailearen espedientean interesdun izaera egiaztatu ez delako ere. Ildo horretan, adierazten du, aurreko arauketan ez bezala, indarrean dagoen HGMren 233. artikuluak konfidentzialtasunaren eremua zabaltzen duela, eta EKNren esku dagoen datu edo dokumenturen bat eskuratzeko edo zabaltzeko debekua ezartzen duela, bere eginkizunen ondorioz, salbu eta 2. paragrafoan jasotako salbuespenen bat badago, eta arau berezia da EKMKn jasotako salbuespenekiko, eta EKMKNren 233.2 artikuluan jasotako informazio-eskaerek ez dute izaera erreserbatuaren salbuespenik.
Kontseiluak aintzat hartu du erreklamazioa, eta onartu du HGMren 233. artikuluaren aurreikuspenak izaera partzialeko araubide juridiko espezifikoa ezartzen duela, baina nabarmendu du informazioa eskuratzeko eskubidearen izaera, eta ondorioztatu du nekez aurki daitekeela gure konstituzio-sisteman EKMKren lehen xedapen gehigarriaren, bigarren paragrafoaren interpretazio bat, zeinak, oro har, ahalbidetzen baitu botere publikoen jarduera-eremu osoak informazio publikoa eskuratzeko eskubidea egikaritzeko aukeratik kanpo uztea, VBG lege sektorial batean isilpekotasuna sartze hutsagatik. Zentzu horretan, ondorioztatzen du LTAIBGren aplikazio osagarriak honako hauek eskatzen dituela: konfidentzialtasun-erreserbaren eta egon daitezkeen mugen interpretazio murriztailea egitea, dauden eskubideak haztatzea, proportzionaltasun-judizio bat egitea eta LTAIBGren 14.2 eta 16. artikuluek xedatzen dutenaren arabera mugaren eraginpean ez dagoen informazio-zatia partzialki ematea. Bestalde, adierazi du erreklamatzailea interesduna ez izateari buruzko aipamena ere ez dela garrantzitsua informazioa eskuratzeko eskubidea erabiltzeko ikuspegitik.
Azkenik, adierazten du baiespenak ez duela esan nahi eskatutako informazio guztia osorik eta mugarik gabe eskuratu ahal izango denik, zeren eta, sektoreko legegileak hala erabakita, gaiari buruzko konfidentzialtasun-klausula bat proiektatzeak aukera ematen baitu uste izateko informazio-esparru material bat dagoela, hain zuzen ere, ezagutza publikotik kanpo geratu behar duena, eta, beraz, informazioa eskuratzeko eskubidetik kanpo, babestu beharreko beste ondasun juridiko batzuen konkurrentzia kontuan hartuta. Beraz, segurtasun juridiko handiagoa eta zuhurtzia-printzipioaren arabera, Lege Zirkularraren Zirkularraren Zirkularrak Legearen 16. artikuluaren arabera, konfidentzialtasun-printzipioaren arabera, ez da beharrezkoa izango hitzarmenaren gainerako interes juridikoen kalkulua egitea, eta hori ez da konfidentzialtasunaren araberakoa izango da.