Una empresa tonyinera va presentar una sol·licitud d'informació per a conèixer els expedients sancionadors que s'hagin incoat i resolt en relació amb societats pesqueres de tonyina vermella i per l'exercici de les seves activitats i també a totes aquelles comunicacions que per part de l'Estat espanyol s'hagi efectuat a la Unió Europea per a posar en el seu coneixement l'existència de tals sancions.
L'Administració va denegar l'accés per silenci administratiu., afegint, en fase de reclamació, que s'ha aplicat la regulació específica, Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques; els expedients sancionadors contenen dades especialment protegides; causa un perjudici real a la competitivitat dels empreses; l'accés a l'expedient no persegueix la finalitat intrínseca de la LTAIBG –el control de l'activitat pública– sinó obtenir informació sobre determinades entitats investigades.
Presentada reclamació, el Consell de Transparència i Bon Govern la va estimar parcialment, sota el fonament que l'objecte de la sol·licitud d'accés entronca amb la finalitat de control de l'actuació pública, en pretendre conèixer els actuacions inspectors i sancionadors de l'Administració respecti dels activitats dutes a terme per determinades empreses del sector de la pesca de la tonyina vermella. En aquest sentit, calç tenir present que la potestat d'inspecció i de sanció de l'Administració deriva del “ius puniendi” de l'Estat o facultat sancionadora de què disposa per a imposar una pena o una sanció administrativa a qui ha infringit una norma jurídica, potestat que també pot i ha de ser objecte de control per part de la ciutadania a través dels mecanismes que ofereix la LTAIBG, respectant, això si, els limitis constitucional i legalment establerts. Fer públiques els sancions als empreses que comercialitzen productes de consum humà concorda amb la finalitat esmentada en la LTAIBG de conèixer com prenen els decisions els poders públics, atès que aquests procediments s'instin davant els autoritats competents en matèria sancionadora de pesca marítima i tenen, o podin tenir, potencials efectes directes sobre els ciutadans, afectant de drets constitucionals vinculats estretament amb la persona, com la protecció de la salut i la defensa de consumidors i usuaris.
