Recurrent: Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme; Companyia Espanyola de Finançament al Desenvolupament (COFIDES); Comitè Tècnic d'Inversions del Fons de Recapitalització d'Empreses (FONREC)
Resolució recorreguda: R/0395/2022
En exercici del seu dret d'accés a la informació, un ciutadà va presentar escrit davant el Fons de Recapitalització d'Empreses (FONREC), adscrit al Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme, sol·licitant accés a l'expedient administratiu d'ajuda a l'empresa Grup Univers Pachá, concedida amb càrrec a aquest Fons, que és gestionat per la Companyia Espanyola de Finançament al Desenvolupament (COFIDES).
L'Administració va denegar l'accés invocant l'existència d'un règim específic d'accés a la informació establert en l'article 17.15 del Reial decret llei 5/2021, de 12 de març, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19, que estableix el caràcter reservat de les dades, documents i informacions que obrin en poder del Comitè Tècnic d'Inversions i de COFIDES i que desplaça el que es disposa en la Llei de transparència. Amb caràcter complementari, invoca l'article 18.1.e) LTAIBG i la concurrència dels límits de l'article 14.1.h) i k) LTAIBG (protecció d'interessos econòmics i comercials i deure de confidencialitat).
Presentada reclamació conformement a l'article 24 LTAIBG, el Consell de Transparència i Bon Govern l'estima parcialment. Assenyala, en primer lloc, que el RDL/RDL 5/2021 sí que suposa la regulació d'un aspecte rellevant del dret d'accés en imposar una reserva de confidencialitat respecte de la informació que obri en poder del Comitè Tècnic d'Inversions i de la gestora del Fons ; reserva que, no obstant això, no pot concebre's en termes absoluts, en el sentit que es veti per complet l'accés a tota la informació que obri en poder dels òrgans de l'Administració en virtut de les funcions que els atribueix el text normatiu.
S'assenyala, d'altra banda, que la sol·licitud no pot ser considerada abusiva ja que tal caràcter ha de concórrer cumulativamente amb la falta de justificació de la finalitat de la llei, la qual cosa es descarta.
La estimación parcial de la reclamación insta a que se facilite la información solicitada, si bien únicamente respecto de las resoluciones del Comité Técnico de Inversiones y de la gestora del Fondo, excluyendo los planes de negocio en los que se recoja su estrategia de mercado que la compañía ha incluido en su plan de viabilidad presentado para solicitar el apoyo financiero —pues tales planes conforman, en efecto, el núcleo de sus intereses económicos y comerciales ex 14.1.h) LTAIBG—, así como el contenido de los informes relativos a la calificación crediticia.