Recorrente: Ministerio de Industria, Comercio e Turismo; Compañía Española de Financiamento ao Desenvolvemento (COFIDES); Comité Técnico de Investimentos do Fondo de Recapitalización de Empresas (FONREC)

Resolución recorrida: R/0395/2022

En exercicio do seu dereito de acceso á información, un cidadán presentou escrito ante o Fondo de Recapitalización de Empresas (FONREC), adscrito ao Ministerio de Industria, Comercio e Turismo, solicitando acceso ao expediente administrativo de axuda á empresa Grupo Universo Pachá, concedida con cargo ao este Fondo, que é xestionado pola Compañía Española de Financiamento ao Desenvolvemento (COFIDES).

A Administración denegou o acceso invocando a existencia dun réxime específico de acceso á información establecido no artigo 17.15 do Real Decreto Lei 5/2021, do 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoio á solvencia empresarial en resposta á pandemia da COVID-19, que establece o carácter reservado dos datos, documentos e informacións que obren en poder do Comité Técnico de Investimentos e de COFIDES e que despraza o disposto na Lei de transparencia. Con carácter complementario, invoca o artigo 18.1.e) LTAIBG e a concorrencia dos límites do artigo 14.1.h) e k) LTAIBG (protección de intereses económicos e comerciais e deber de confidencialidade).

Presentada reclamación con arranxo ao artigo 24 LTAIBG, o Consello de Transparencia e Bo Goberno estímaa parcialmente. Sinala, en primeiro lugar, que o RDL 5/2021 si supón a regulación dun aspecto relevante do dereito de acceso ao impor unha reserva de confidencialidade respecto da información que obre en poder do Comité Técnico de Investimentos e da xestora do Fondo ; reserva que, con todo, non pode concibirse en termos absolutos, no sentido de que se vete por completo o acceso a toda a información que obre en poder dos órganos da Administración en virtude das funcións que lles atribúe o texto normativo.

Sinálase, doutra banda, que a solicitude non pode ser considerada abusiva xa que tal carácter debe concorrer cumulativamente coa falta de xustificación da finalidade da lei, o cal se descarta.

A estimación parcial da reclamación insta a que se facilite a información solicitada, se ben unicamente respecto das resolucións do Comité Técnico de Investimentos e da xestora do Fondo, excluíndo os plans de negocio nos que se recolla a súa estratexia de mercado que a compañía incluíu no seu plan de viabilidade presentado para solicitar o apoio financeiro —pois talles plans conforman, en efecto, o núcleo dos seus intereses económicos e comerciais ex 14.1.h) LTAIBG—, así como o contido dos informes relativos á cualificación crediticia.