Recurrent: Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana (ADIF)
Resolució recorreguda: R/0465/2022
En exercici del seu dret d'accés a la informació, un ciutadà va presentar escrit davant l'Administrador d'Infraestructures Ferroviàries (ADIF), adscrit al Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, sol·licitant informació sobre la delimitació de dues entitats immobiliàries, que componen la Unitat Especial inventariada A-78/5 Madrid-Delícies, de les quals ADIF és titular. Sol·licita que se li proporcioni la informació, bé mitjançant còpia d'escriptura pública, bé per un altre mitjà en el qual estigui registrat per l'entitat pública.
L'Administració va dictar resolució denegant l'accés en considerar que existeix un règim jurídic específic d'accés a la informació en matèria tributària, establert legalment en una norma sectorial, la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques, concretament en el seu article 33.4 – referit a l'Inventari General de Béns i Drets de l'Estat (INVESPE)-. A més, invoca la concurrència de les causes d'inadmissió contemplades en l'article 18.1.b) i e) LTAIBG, en tractar-se d'informació de caràcter auxiliar o de suport, d'una banda, i ser la sol·licitud abusiva, no justificada amb la finalitat de transparència de la Llei, per una altra.
Presentada reclamació conformement a l'article 24 LTAIBG, el Consell de Transparència i Bon Govern l'estima, en considerar, d'una banda , que ADIF en cap moment nega que aquesta informació existeixi i obri en el seu poder en un suport diferent al conformat per l'INVESPE, i que el règim específic d'accés a aquest Registre no impedeix que s'exerceixi el dret d'accés a la informació pública a l'empara de la LTAIBG quan tal exercici no sigui incompatible amb les disposicions singulars d'aquest. A més, el fet que aquest Inventari General no tingui la consideració de registre públic comporta, entre altres coses, que no es poden sol·licitar certificacions del seu contingut i que la informació d'ell extreta no gaudeix de fe pública registral. D'altra banda, sobre una propietat immobiliària d'una entitat com ADIF ha de pesar el mandat general de publicitat que l'article 8.3 de la LTAIBG imposa a les administracions públiques.
Finalment, i en relació amb les causes d'inadmissió invocades, considera el Consell que no cal apreciar la seva concurrència en aquest supòsit, ja que no pot considerar-se la sol·licitud abusiva ni presentar, la informació demandada, les característiques que podrien fer que sigui qualificada d'auxiliar o de suport.