Recurrent: Ministeri de l'Interior
Resolució recorreguda: R CTBG 0549/2025
En exercici del dret d'accés a la informació pública, es va sol·licitar al MINISTERI DE L'INTERIOR, l'accés a còpia d'un expedient de concessió (inclosa la proposta) de la Medalla al Mèrit de la Guàrdia Civil amb distintiu blanc a una persona, així com a les actuacions prèvies realitzades.
El ministeri requerit va dictar resolució expressa en termini denegant l'accés a la informació sol·licitada amb invocació de la lletra d), de l'apartat 1, de l'article 14 LTAIBG relativa a la seguretat pública. Disconforme amb la resolució adoptada, la interessada va interposar reclamació davant el Consell esgrimint al seu favor la STS de 16 d'octubre de 2017 (ECLI: ÉS:TS:2017:3530), i al·legant que el sol·licitat era la còpia d'un expedient administratiu en virtut del qual es va concedir un reconeixement honorífic, per la qual cosa cap perjudici podia causar a la seguretat pública.
El Consell estima la reclamació assenyalant que el Ministeri concernit no ha ofert, ni en la resolució impugnada ni en el tràmit d'al·legacions, cap justificació de l'aplicació del límit de l'article 14.1.d) LTAIBG, limitant-se a la seva mera invocació, la qual cosa resulta clarament insuficient per a fundar la denegació de l'accés. En particular es troba a faltar el compliment del mandat de l'article 14.1 LTAIBG que obliga a realitzar una ponderació entre l'eventual mal al bé jurídic protegit (test del mal) i l'interès públic o privat en l'accés, sent ben conegut pel Ministeri que en aquests supòsits concorre un interès públic a conèixer els mèrits acreditats per a la concessió de la condecoració, en la mesura en què això és indispensable per a conèixer com s'ha pres la decisió i «per a destriar si l'Administració s'ha mogut dins de l'àmbit de discrecionalitat, que a aquest efecte se'l reconeix, sense incórrer en arbitrarietat».
No obstante, s'assenyala, donada la matèria sobre la qual versa la sol·licitud, que no cal descartar que en l'expedient sol·licitat figuri alguna informació sensible, la revelació de la qual efectivament provoqui un perjudici greu per a la seguretat pública i, per tant, respecte d'ella, estaria justificada l'aplicació del límit de l'article 14.1.d) LTAIBG. De donar-se aquesta eventualitat, el procedent no és la denegació de l'accés a tot l'expedient sinó la concessió d'un accés parcial conforme al que es preveu en l'article 16 LTAIBG.