Recorrente: Ministerio do Interior
Resolución recorrida: R CTBG 0549/2025
En exercicio do dereito de acceso á información pública, solicitouse ao MINISTERIO DO INTERIOR, o acceso a copia dun expediente de concesión (incluída a proposta) da Medalla ao Mérito da Garda Civil con distintivo branco a unha persoa, así como ás actuacións previas realizadas.
El ministerio requirido ditou resolución expresa en prazo denegando o acceso á información solicitada con invocación da letra d), do apartado 1, do artigo 14 LTAIBG relativa á seguridade pública. Disconforme coa resolución adoptada, a interesada interpuxo reclamación ante o Consello esgrimindo ao seu favor a STS do 16 de outubro de 2017 (ECLI: É:TS:2017:3530), e alegando que o solicitado era a copia dun expediente administrativo en virtude do cal se concedeu un recoñecemento honorífico, polo que ningún prexuízo podía causar á seguridade pública.
O Consello estima a reclamación sinalando que o Ministerio concernido non ofreceu, nin na resolución impugnada nin no trámite de alegacións, xustificación algunha da aplicación do límite do artigo 14.1.d) LTAIBG, limitándose á súa mera invocación, o que resulta claramente insuficiente para fundar a denegación do acceso. En particular bótase en falta o cumprimento do mandato do artigo 14.1 LTAIBG que obriga a realizar unha ponderación entre o eventual dano ao ben xurídico protexido (test do dano) e o interese público ou privado no acceso, sendo ben coñecido polo Ministerio que nestes supostos concorre un interese público en coñecer os méritos acreditados para a concesión da condecoración, na medida en que iso é indispensable para coñecer como se tomou a decisión e «para discernir se a Administración moveuse dentro do ámbito de discrecionalidad, que para estes efectos se lle recoñece, sen incorrer en arbitrariedade».
No obstante, sinálase, dada a materia sobre a que versa a solicitude, que non cabe descartar que no expediente solicitado figure algunha información sensible, cuxa revelación efectivamente provoque un prexuízo grave para a seguridade pública e, por tanto, respecto dela, estaría xustificada a aplicación do límite do artigo 14.1.d) LTAIBG. De darse esta eventualidade, o procedente non é a denegación do acceso a todo o expediente senón a concesión dun acceso parcial conforme ao previsto no artigo 16 LTAIBG.