Recorrente: Ministerio de Traballo e Economía Social
Resolución recorrida: R/0268/2022
En exercicio do dereito de acceso á información, un cidadán presentou unha solicitude de ante o Director Territorial de Canarias da Inspección Provincial de Traballo e Seguridade Social, relativa ao acceso ás actas de infracción en materia de prevención de riscos laborais da Consellería de Sanidade de Canarias, o Servizo Canario da Saúde ou algunha das Xerencias e Direccións de Área do mesmo, con información de datas e identificación inequívoca das mesmas.
O órgano requirido ditou resolución acordando a inadmisión da solicitude pondo de manifesto, en primeiro lugar, que os incumprimentos por parte das Administracións Públicas en materia de Prevención de Riscos Laborais non dan lugar á extensión de actas de infracción; e, en segundo lugar, que existe dun réxime xurídico específico de acceso á información previsto no artigo 20.4 da Lei 23/2015, do 21 de xullo Ordenadora do Sistema de Inspección de Traballo e Seguridade Social así como un deber de reserva establecido no artigo 10.2 da mesma lei.
Presentada reclamación, o Consello de Transparencia e Bo Goberno estimouna, dado que a referencia a actas de infracción da solicitude pode entenderse equiparable ao requirimento sobre as medidas a adoptar e o prazo de execución das mesmas que elabora a Inspección no caso de que o incumprimento o sexa dunha Administración. Doutra banda, sinálase que non existe un procedemento específico de acceso na Lei Ordenadora do Sistema de Inspección de Traballo e Seguridade Social —posto que o obxecto do precepto que invoca o órgano requirido é a determinación da condición de interesado—; que é preciso diferenciar entre o deber de sixilo ou segredo que se impón aos empregados públicos e a caracterización da propia información como confidencial e, que, en todo caso, a confidencialidade non é un límite absoluto que impida entregar información, previa disociación dos datos de carácter persoal de modo que non se produza a identificación das persoas afectadas.