Recorrente: Ministerio de Sanidade

Resolución recorrida: R/0055/2023

En exercicio do dereito de acceso á información pública presentouse solicitude de acceso dirixida ao Ministerio de Sanidade para obter información sobre o custo económico das vacinas contra o coronavirus, o número de doses adquiridas, e copia dos contratos asinados cos laboratorios farmacéuticos subministradores.

O Ministerio requirido ditou resolución concedendo o acceso de maneira parcial aos datos globais de número de doses adquiridas a cada compañía farmacéutica. Respecto do resto, rexeita o seu acceso alegando que non pode dar información sobre prezos ou gastos globais nin entrega copias dos contratos por aplicación do límite de acceso á información a amparo das causas previstas no artigo 14.1 h), j) e k) da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de Transparencia, Acceso á información pública e Bo Goberno (LTAIBG), a saber: a limitación do dereito de acceso á información cando iso poida afectar os intereses económicos e comerciais, ao segredo profesional e á garantía da confidencialidade nos procesos de toma de decisión. Doutra banda, o custo de adquisición das vacinas está suxeito a confidencialidade, ao ser parte dos Acordos de Adquisición concluídos pola Comisión Europea cos fabricantes de vacinas, segundo o establecido no Acordo entre a Comisión Europea e os Estados membros sobre vacinas contra a COVID-19.

Na súa resolución, o Consello de Transparencia e Bo Goberno estima parcialmente a reclamación, tras lembrar unha resolución precedente do Consello, en materia substancialmente idéntica, na que xa se puña de relevo que a información solicitada (dose de vacinas adquiridas, laboratorio farmacéutico onde se adquiriron e o seu custo económico), xa fora facilitada pola Administración noutras ocasións, sen que neste caso introducíronse novos argumentos que xustifiquen un cambio de postura ou as razóns de aducir agora unha confidencialidade que, en cambio, non rexía nos precedentes casos.

No que concirne á solicitude de copia dos contratos a solución é diferente, por canto tanto os contratos asinados pola Comisión Europea como os subscritos coas farmacéuticas están efectivamente suxeitos a un deber de confidencialidade. Lémbrase, con todo, que tanto o Tribunal de Xustiza da Unión Europea como o Tribunal Supremo han declarado que estas reservas de confidencialidade non poden entenderse con carácter absoluto; isto é, non toda a información ten ese carácter de confidencial. Tampouco pode esquecerse que a propia Comisión publicou parcialmente os contratos na súa páxina web.

Por tanto, e en liña co criterio consolidado do Consello de Transparencia e Bo Goberno, a reclamación estimar en parte no relativo á solicitude de copia dos contratos; de modo tal que se debe facilitar a información relativa aos contratos asinados para a compra de vacinas con exclusión ou limitación aquela parte concreta da información que indubidablemente sexa confidencial por afectar a intereses económicos, técnicos e comerciais das empresas concernidas, e previa a súa xustificación.