Recorrente: Ministerio do Interior

Resolución recorrida: R/0084/2022

En exercicio do seu dereito de acceso á información, o representante da Central Sindical Independente e de Funcionarios (CSIF) solicitou ao Ministerio do Interior a identificación dos funcionarios dos Centros Penais e Centros de Inserción Social perceptores da produtividade conxuntural aboada na nómina de decembro de 2021 (cunha determinada desagregación), incluído o persoal directivo e pre-directivo.

A Administración requirida concedeu parcialmente o acceso, proporcionando o número de perceptores da mencionada retribución conxuntural desagregado polo número de persoal directivo, pre-directivo e persoal destacado dos Centros Penais, e o total de Servizos Centrais; pero denegou o resto da información solicitada alegando que non pode facilitar a terceiras persoas os datos concretos que se recollen nas nóminas individualizadas de cada empregado ou empregada público penal, sexa cal for o concepto retributivo ao que se refire (trátese de retribucións básicas ou complementarias). Esa imposibilidade esténdese a proporcionar datos ou informacións que permitan vincular a unha persoa cun determinado concepto retributivo.

Presentada reclamación, o Consello de Transparencia e Bo Goberno estímaa dado que a obriga legal de dar a información entronca claramente co interese público en coñecer como se reparten fondos públicos en concepto de retribucións variables aos concretos funcionarios dun órgano, organismo ou entidade, coa finalidade de valorar se se produciron arbitrariedades, abusos ou discriminacións inxustificadas. Polo que respecta ao acceso á listaxe de perceptores das produtividades, lémbrase que, se ben é certo que a premisa de partida é a ponderación que esixe o artigo 15.3 LTAIBG, neste caso resulta de aplicación a regra legal específica contemplada no artigo 23.3.c) da Lei 30/1984, do 2 de agosto, de Medidas para a Reforma da Función Pública, que continúa vixente e que impón a publicidade (coñecemento público) do percibido por cada funcionario neste concepto por parte dos demais funcionarios do Departamento ou Organismo interesado así como dos representantes sindicais. Sublíñase, ademais, que nestes casos non é preciso o trámite de audiencia previsto nos artigos 19.3 e 24.3 LTAIBG, con arranxo a doutrina establecida na STS do 15 de outubro de 2020 (ECLI:TS:É:3195:2020).