Recorrente: Ministerio de Facenda e Función Pública
Resolución recorrida: R/0106/2023
En exercicio do seu dereito de acceso á información pública, presentouse unha solicitude de acceso dirixida ao Ministerio de Facenda e Función Pública, para obter información sobre o número de persoas que declararon facer doazóns monetarias ou que pagaron cotas de afiliación desde 2015 ata 2021, desagregado por partido, formación política ou agrupación de electores.
O Ministerio requirido resolveu inadmitir a solicitude con base no disposto no artigo 18.1.e) LTAIBG, por considerala abusiva xa que, ao seu xuízo, de ser atendida, dado o gran volume de partidos políticos, federacións e coalicións aos que habería que dar traslado do seu pedimento para que puidesen realizar alegacións, afectada a súa xestión e o servizo público que ten encomendado. Así mesmo, alega o carácter reservado dos datos tributarios de acordo con os artigos 34 e 95 da Lei Xeral Tributaria.
O Consello estima a reclamación por considerar, por unha banda, que dificilmente pode apreciarse o carácter abusivo da solicitude pois non se dan as circunstancias que prevé o Código Civil para cualificar unha conduta como abuso de dereito (supor un risco para terceiros, ser contraria ás normas, os costumes e a boa fe, ou requirir un tratamento que paralice o resto da xestión da actividade diaria dos suxeitos obrigados). Característica, a de abusiva, que debe concorrer cumulativamente coa falta de xustificación da finalidade da lei, a cal tampouco se aprecia, xa que non pode negarse que a información solicitada garda relación coa finalidade de transparencia, entendida esta como eixo fundamental de toda acción política, na medida en que constitúe unha das formas de financiamento dos partidos políticos e entidades análogas.
Polo que respecta á alegación de que se trata de datos con carácter reservado con arranxo á Lei Xeral Tributaria, debe tomarse en consideración que a xustificación da confidencialidade debe proxectarse sobre a concreta información solicitada; neste caso, o número de doazóns e cotas de afiliación recibidas polos partidos políticos, formacións políticas e agrupacións de electores, sen que se acreditou que intereses ou dereitos salvagardaríanse coa non divulgación dun mero dato numérico.