Recorrente: Autoridade Portuaria de Marín e Ría de Pontevedra / Ministerio de Transportes, Mobilidade e Axenda Urbana (actual Ministerio de Transportes e Mobilidade Sustentable)
Resolución recorrida: R/0820/2023
Solicitándose por un delegado sindical á Autoridade Portuaria de Marín e Ría de Pontevedra (en diante, APMRP) a información individualizada nominativa de todos os conceptos de produtividade do persoal acollido ao Convenio cunha determinada desagregación, a APMRP denegou o acceso con fundamento no disposto no artigo 15.3 LTAIBG e no CI/1/2015, elaborado conxuntamente pola Axencia Española de Protección de Datos (AEPD) e o CTBG. Razoa, neste sentido, que prevalece o dereito á protección dos datos de carácter persoal sobre o interese público na súa divulgación.
O Consello estima a reclamación tomando en consideración a particular circunstancia de que quen solicita a información é traballador e representante sindical da Autoridade Portuaria e que o pretendido é coñecer a repartición das produtividades dos empregados públicos no ámbito da súa organización; cuestión na que existe unha regra legal específica no artigo 23.3 c) da Lei 30/1984, do 2 de agosto, de Medidas para a Reforma da Función Pública (LMRFP), segundo cuxo tenor «[e]n todo caso, as cantidades que perciba cada funcionario por este concepto serán de coñecemento público dos demais funcionarios do Departamento ou Organismo interesado así como dos representantes sindicais». Engádese na resolución que, en todo caso, cabe fundamentar o dereito de acceso á información nos artigos 12, 13 e 15.3 LTAIBG que configuran a obriga legal requirida na letra c) do artigo 6.1 RGPD para lexitimar o tratamento de datos de carácter persoal.
Remárcase, ademais, a existencia dun evidente interese público en coñecer como se reparten fondos públicos en concepto de retribucións variables aos concretos traballadores dun órgano, organismo ou entidade, coa finalidade de valorar se se produciron arbitrariedades, abusos ou discriminacións inxustificadas e, en definitiva, poder esixir a correspondente rendición de contas a unha Administración Pública nun ámbito tan esencial para detectar un bo ou mal funcionamento como é a xestión do diñeiro público en relación coas retribucións non fixas dos empregados públicos.
Finalmente, ponse de manifesto que, ao exercerse o dereito por parte dun representante dos traballadores, non é preciso articular o trámite de audiencia previsto nos artigos 19.3 e 24.3 LTAIBG conforme a doutrina sentada na Sentenza do Tribunal Supremo do 15 de outubro de 2020 (ECLI:TS:É:3195:2020).