Recorrente: Sociedade Estatal de Participacións Industriais (SEPI)

Resolución recorrida: R/0477/2023

En exercicio do seu dereito de acceso á información pública, un particular presentou escrito ante a Sociedade Estatal de Participacións Industriais (SEPI), adscrita ao Ministerio de Facenda e Función Pública, solicitando o acceso ao expediente administrativo anonimizado de rescate das clínicas dentais Vivanta.

A Administración denega o acceso ao considerar que existe un réxime xurídico específico de acceso á información que determina o carácter confidencial da información solicitada, que ese carácter confidencial foi corroborado pola xurisprudencia do Tribunal Supremo, e que, aínda no caso de entenderse aplicable a LTAIBG, resultarían de aplicación os límites establecidos no seu artigo 14.1.h), i) e k), a protección de intereses comerciais, a política económica e o deber de confidencialidade, respectivamente.

Presentada reclamación, o Consello de Transparencia e Bo Goberno estímaa parcialmente recoñecendo ao reclamante o seu dereito ao acceso ao expediente anonimizado de rescate da clínica Vivanta, excluíndose do acceso aquela información afectada polo límite previsto no artigo 14.1.h) LTAIBG, nos termos expostos pola propia resolución.

O Consello comeza remarcando que, aínda que o artigo 2.17 do citado Real Decreto constitúa un réxime específico (polo menos no que concirne á reserva de confidencialidade que establece), non debe entenderse en termos absolutos que impliquen o desprazamento total da lei de transparencia, tal como invoca o organismo requirido.

En relación coa aplicación o límite ao acceso previsto no artigo 14.1.h) LAITBG (intereses económicos e comerciais), o Consello considera que a denegación dun acceso total resulta desproporcionada, debéndose facilitar a información de forma parcial, de maneira que se exclúa aquela cuxa divulgación supón un prexuízo real aos intereses económicos e comerciais, como o plan de viabilidade da empresa, e previa expresa xustificación deste extremo que deberá concretar a información que se exclúe por este motivo e as razóns.

Finalmente, tampouco se aprecia a concorrencia do resto de límites invocados e saliéntase o elevado interese público na xustificación da concorrencia ao caso dos orzamentos aos que o Real Decreto-lei vincula a concesión das axudas públicas. O cal, por outra banda, entronca directamente cos fins da transparencia e do dereito de acceso á información pública expresados no Preámbulo da LTAIBG.