Recorrente: Portos do Estado - Ministerio de Transportes
Resolución recorrida: R/0046/2023
En exercicio do seu dereito de acceso á información, un particular presentou solicitude de dirixida ao organismo Portos do Estado, para obter a relación do persoal fóra de convenio, por unha banda, e as convocatorias de emprego público deste tipo de persoal, por outro, en ambos os supostos desde o ano 1992.
O organismo ditou resolución declarando a inadmisión da solicitude ao considerar de aplicación a causa prevista no artigo 18.1.c) LTAIBG, relativa á necesidade de realizar unha previa acción de reelaboración da información pública, así como a recollida no artigo 18.1.e) LTAIBG, ao considerar que a solicitude ten un carácter abusivo non xustificado coa finalidade de transparencia da LTAIBG.
O Consello estimou a reclamación, ao non considerar de aplicación ningunha das dúas causas de inadmisión invocadas pola Administración.
Así, con respecto á primeira delas, o Consello considera que o feito de que a información poida ser voluminosa, como invoca o organismo, non supón necesariamente que deba ser obxecto dunha nova elaboración para poder ser divulgada. Neste caso, Portos do Estado non explicou como ten organizada a información de que dispón e que pasos debería dar para transformala en información accesible, explicación indispensable para verificar a realidade desa necesidade de reelaboración. A mera afirmación da importante carga de traballo que iso suporía e a escaseza de efectivos, sen especificar o método no que se xestiona a información, resulta claramente insuficiente para xustificar a aplicación desta causa de inadmisión cuxa efectividade se ha de limitar a aqueles casos nos que a información se atopa dispersa e diseminada e, por tanto, sexa necesario realizar complexas operacións previas para solicitala, ordenala e sistematizala.
En relación co artigo 18.1.e) LTAIBG, sinálase que o feito de que o mesmo reclamante presentase diversas solicitudes ante o mesmo organismo non as converte en solicitudes abusivas, debéndose comprobar, por unha banda, se se trata de solicitudes manifestamente repetitivas doutras anteriores xa resoltas; ou, doutra banda, porque dificilmente pode considerarse que a solicitude incorre nun abuso de dereito conforme o artigo 7 do Código Civil. Ao anterior engádese que a información solicitada entronca coas finalidades da LTAIBG pois o acceso á información permite ter coñecemento sobre o modo en que se proveu o persoal non suxeito a convenio colectivo, os postos de responsabilidade que ocupan e os motivos polos que cesaron do posto.