Recurrente: Ministerio de Facenda
Resolución recorrida: R CTBG 1165/2025
En exercicio do dereito de acceso á información pública, solicitouse ao MINISTERIO DE FACENDA o acceso á resposta proporcionada pola Dirección Xeral de Tributos, o 27 de febreiro de 2018, a unha consulta efectuada pola corporación RTVE sobre a deducibilidad do IVE.
O Ministerio inadmite a solicitude invocando dispor no artigo 95 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria (en diante, LGT) en relación co establecido na disposición adicional primeira, apartado 2, LTAIBG, facéndose referencia á existencia dun réxime xurídico específico de acceso á información en materia tributaria conforme ao establecido na LGT.
O Consello estima a reclamación sinalando que o artigo 34 LGT regula os dereitos e garantías dos obrigados tributarios, pero non ten como obxecto a regulación do dereito de acceso á información nin contén, en consecuencia, previsión algunha respecto diso; mentres que, por outra banda, o artigo 95 LGT establece unha reserva de confidencialidade dos datos, informes e antecedentes tributarios, polo que neste caso debe descartarse o desprazamento da aplicación da LTAIBG como consecuencia das previsións establecidas na LGT.
La aplicación da xurisprudencia existente do Tribunal Supremo á pretensión de acceso á consulta formulada por RTVE respecto da deducibilidad do IVE, xunto con o disposto no artigo 86.2 LGT ꟷque impón á Administración o deber de difundir de forma periódica o contido das consultas tributarias máis transcendentes e con maior repercusiónꟷ, conduce á conclusión de que esta previsión de publicación das contestacións a consultas atópase na propia normativa.
Se considera que, se ben é razoable, como prevé a norma, que nas consultas que se publiquen por iniciativa da DXT suprímase a identificación dos interesados, iso non implica que non poida facilitarse, en todos os casos, a resposta dada a un determinado obrigado tributario, a pedimento doutra entidade ou cidadán, se unicamente dáse acceso á parte na que figura o criterio que mantén a DXT sobre un aspecto ou cuestión que se expón na consulta derivada da tramitación dos tributos e sobre a maneira que debe actuarse en materia fiscal, de maneira que iso non supoña que se faciliten datos fiscais concretos do cidadán ou entidade que formulou a consulta. O acceso á resposta proporcionada ás consultas efectuadas á DXT non ten por que comportar necesariamente que se expoñan ou desvelen concretos datos tributarios do suxeito que formulou a consulta, aínda que se coñeza o mesmo.