Recurrente: Comisión Nacional do Mercado de Valores
Resolución recorrida: R CTBG 0382/2026
En exercicio do dereito de acceso á información pública, solicitouse á CNMV o acceso ao expediente administrativo completo relativo a Beka Values Axencia de Valores S.A., desde a súa autorización inicial ata a revogación en decembro de 2022.
A Autoridade requirida denegou o acceso ao considerar que a normativa aplicable establece un deber de segredo e que o solicitante non acreditou a condición de interesado no expediente. Arguméntase que o artigo 233 da Lei 6/2023, do 17 de marzo, dos Mercados de Valores e dos Servizos de Investimento (en diante, a LMVSI) prohibe a divulgación de calquera información que obre en poder da CNMV como consecuencia do exercicio das súas funcións, salvo que concorra algunha das excepcións recollidas neste precepto, e sen que sexa, por tanto, preciso realizar ningunha ponderación ou valoración previa. E engade que este artigo se configura como unha norma especial que ha de aplicarse con carácter prevalente respecto da contida na LTAIBG, sen que as excepcións a esta prohibición resulten aplicables ao presente caso.
O Consello estimou a reclamación por considerar que a denegación se fundamentou na aplicación automática do artigo 233 LMVSI sen tomar en consideración dispor na LTAIBG, que esixe a interpretación restritiva da reserva de confidencialidade e dos eventuais límites que puidesen concorrer. Maniféstase respecto diso que a inclusión de cláusulas de confidencialidade en leis sectoriais non permite interpretar a Disposición adicional Primeira, segundo apartado, da LTAIBG no sentido de que esta habilite con carácter xeral para que se exclúan ámbitos enteiros de actuación dos poderes públicos da posibilidade de exercer o dereito de acceso á información pública.
Por otro lado, ponse de relevo que a ausencia da condición de interesado polo reclamante non é relevante desde a perspectiva do exercicio do dereito de acceso, pois o solicitado non é un procedemento curso, dado que o expediente de revogación adquiriría firmeza tanto en vía administrativa como xudicial. E conclúe sinalando que a estimación da reclamación non implica o recoñecemento dun acceso íntegro e sen limitacións a toda a información reclamada, senón que ha de circunscribirse ás informacións que non teñan carácter confidencial.